7 (83369) 3-36-53
612450 Сунский район, Кировская область, п.Суна, ул.Большевиков, д.1

Исупов Алексей Вячеславович

Глава Сунского муниципального района Кировской области

График приема граждан
Об утверждении положения о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений главы администрации района

140.5 Кб
скачать

1-ад от 05.05.2005


ГЛАВА  АДМИНИСТРАЦИИ СУНСКОГО  РАЙОНА

КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 05.05.2005  №  1 - ад

пгт Суна

 

Об утверждении положения о порядке подготовки,    принятия     и   издания постановлений и распоряжений главы администрации района

 

 

В целях выработки и обеспечения соблюдения единых требований при подготовке, принятии и издании муниципальных правовых актов района ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений главы администрации района  (далее - Положение). Прилагается.

2. Руководителям структурных подразделений администрации района обеспечить составление и оформление проектов постановлений и распоряжений главы администрации района в соответствии с требованиями настоящего Положения.

3. Считать официальным изданием районную газету «Родной край».

 

 

 

 

Глава администрации района          А.И.Бескровный

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы администрации

Сунского района

от 05.05.2005 №  1

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки, принятия  и издания  постановлений

и распоряжений главы администрации района

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Постановления и распоряжения главы администрации района являются  нормативными актами  главы администрации района.

1.2. Глава администрации района, а в его отсутствие должностное лицо, исполняющее его обязанности, принимает постановления и издает распоряжения по всем вопросам, отнесенным к ведению главы администрации района, в соответствии с федеральным, областным законодательством и Уставом Сунского муниципального района.

1.3. Постановления главы администрации района являются нормативными  актами, регулирующими определенные виды общественных отношений, рассчитанные на постоянное или длительное применение и адресованные широкому кругу лиц, а также устанавливающие общий порядок деятельности администрации района.

1.4. Нормативные акты главы администрации района по определенным организационным, кадровым, финансовым вопросам, содержащие конкретное предписание, рекомендации, адресованные определенному лицу или группе лиц, принимаются в форме распоряжений.

1.5. Правом внесения на рассмотрение главы администрации района проектов постановлений и распоряжений обладают заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района.

 

2. Порядок подготовки проектов постановлений

и распоряжений

 

2.1. Основанием для подготовки проектов постановлений и распоряжений является:

2.1.1. Необходимость решения текущих задач в пределах предоставленной компетенции.

2.1.2. Прямое указание в федеральных и областных законодательных актах на   необходимость принятия соответствующего нормативного акта.

2.1.3. Поручения Правительства Кировской области, Губернатора Кировской области - Председателя Правительства области.

2.1.4. Поручения Законодательного Собрания Кировской области.

2.1.5. Письменные обращения (предложения) должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, трудовых коллективов и отдельных граждан.

2.1.6. Обязательства, вытекающие из договоров, в которых участвует администрация района.

2.1.7. Другие основания, предусмотренные законодательством.

2.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений включает:

2.2.1. Определение структурного подразделения или должностного лица администрации района, ответственного за подготовку проекта.

2.2.2. Определение круга специалистов, привлекаемых к подготовке проекта документа.

2.2.3. Проработка этими лицами вопросов, составляющих основу проекта документа (изучение законодательных нормативных актов о порядке решения вопроса с целью не допустить противоречия и дублирования; сбор, анализ и подготовка необходимой информации).

2.2.4. Составление проекта текста документа на бумажном и магнитном носителях в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Положении.

2.2.5. Согласование (визирование) проекта документа в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Положении.

2.2.6. Доработка проекта с учетом поступивших в ходе его согласования замечаний и предложений.

 

3. Органы и лица, ответственные за подготовку

проекта постановления и распоряжения

 

3.1. Определение структурного подразделения или должностного лица, ответственного за подготовку проекта документа, осуществляется устным или письменным поручением главы администрации района, его заместителей и управляющего делами.

Проекты актов по кадровым вопросам готовятся специалистом по кадрам администрации района или лицом его заменяющим.

3.2. При внесении предложения о необходимости принятия постановления или распоряжения главы администрации района руководителями территориальных, федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций подготовка и согласование проекта акта возлагается на заместителя главы администрации, руководителя соответствующего структурного подразделения администрации района.

3.3. Руководители структурных подразделений администрации района самостоятельно определяют круг лиц, привлекаемый к разработке проекта документа.

3.4. Ответственность за качество подготовки проектов постановлений и распоряжений, их согласование с заинтересованными лицами и органами несут должностные лица, внесшие эти проекты.

3.5. Ответственность за соответствие проектов действующему законодательству несет юрисконсульт администрации района.

 

4. Общие требования к оформлению проектов

постановлений и распоряжений

 

4.1. Оформление проектов постановлений и распоряжений должно соответствовать требованиям настоящего Положения.

4.2. Правовые акты главы администрации района, создаваемые с использованием персональных компьютеров, в обязательном порядке проверяются на орфографию с помощью специальных программ и печатаются с использованием текстового редактора Word шрифтом Times New Roman размерами №№ 12 - 14 через 1- 2 межстрочных интервала (12 – 24пт). *

В отдельных случаях по заказу разработчика проекта и согласованию с управляющим делами размер шрифта и межстрочные интервалы могут быть изменены.

______________

* Пт - единица измерения (1/72 дюйма), используемая в текстовом редакторе Word для определения величины интервала.

 

Для выделения части текста документа, заголовка, примечания могут использоваться шрифты других типов и размеров: полужирное начертание, курсив, подчеркивание, измененный (уменьшенный) интервал между строками, смещение относительно границ основного текста.

Допускается печатание текста с использованием оборотной стороны листа.

4.3. Каждый напечатанный лист документа как на бланке, так и на листе формата А4 имеет следующие размеры полей:

     левое - от 2,75 до 3,5 см;      верхнее - не менее 2,5 см;

     правое - не менее 1 см;         нижнее - не менее 2 см.

4.4. При оформлении текста на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля страницы без знака точки. Первая страница не нумеруется.

4.5. Акты главы администрации района оформляются на бланках установленной формы и должны иметь следующие реквизиты, расположенные в установленном порядке:

наименование организации (глава администрации Сунского района Кировской области);

наименование вида документа (постановление или распоряжение);

дата принятия документа;

регистрационный номер документа;

место составления документа (пгт Суна);

гриф ограничения доступа к документу (при необходимости);

заголовок к тексту;

текст документа;

отметка о наличии приложения;

гриф утверждения документа;

подпись;

кем подготовлен документ;

гриф и визы согласования документа;

гриф согласования с членами комиссии;

указание о рассылке документа;

идентификатор электронной копии документа.

4.5.1. Рекомендуется при печатании документов соблюдать отступ от левой границы текстового поля (следующие стандартные положения табулятора):

0 - для печатания реквизитов "Дата принятия документа", "Заголовок по тексту", "Текст" (без абзацев), наименование должности в реквизите "Подпись", "Кем подготовлен документ", "Гриф и визы  согласования документа", «Гриф согласования с членами комиссии» и наименование должности к этим реквизитам, "Указание о рассылке документа", Идентификатор электронной копии документа;

5 (1,25 см.) - для начала абзаца в тексте;

40 - для реквизитов "Гриф утверждения документа" и "Гриф ограничения доступа к документу", слова "Приложение";

16, 24, 56 - для составления таблиц и трафаретных текстов;

48 - для расшифровки подписи в реквизите "Подпись".

4.5.2. Наименование организации, являющейся автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее учредительных документах.

Наименование организации помещается ниже на 2,5 см верхнего края страницы и печатается посередине текстового поля прописными буквами полужирного начертания штифтом № 14.

Для упорядочения работы с нормативными актами главы администрации района используются следующее полное наименование организации:

 

"ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СУНСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

4.5.3. Наименование вида документа (постановления или распоряжения) помещается ниже наименования организации посередине текстового поля через 1,5 - 2 межстрочных интервала (18-24 пт) и печатается прописными буквами полужирного начертания шрифтом № 16.

4.5.4. Датой принятия документа является дата его регистрации.

Дату документа оформляют арабскими цифрами в следующей последовательности: число и  месяц двумя парами цифр, с разделительной точкой, а год четырьмя цифрами без точки в конце. После цифры года буква «г» не проставляется. Например: 05.01.2005 (без точки в конце).

4.5.5. Регистрационным номером документа является его порядковый номер.

При подготовке проекта акта дата и регистрационный номер документа не ставятся, вместо них ставится прочерк. Дата и номер акта проставляются на первом экземпляре от руки при регистрации документа.

4.5.6. Реквизит "Место создания документа" помещается ниже реквизитов "Дата принятия документа" и "Регистрационный номер документа" через 1 межстрочный интервал (12 пт) посередине расположения этих реквизитов. Место составления или издания акта указывают с учетом принятого административно-территориального деления, оно включает только общепринятое сокращение, например: пгт Суна.

4.5.7. Гриф ограничения доступа к документу (Секретно, Для служебного пользования, Конфиденциально и другие) проставляют без кавычек на первом листе в правом верхнем углу текстового поля документа ниже наименования вида документа.

4.5.8. Заголовок к тексту должен быть максимально кратким и емким, точно передавать содержание документа и отвечает на вопрос: о чем (о ком) составлен документ?

Объем заголовка не должен превышать 5 строк машинописного текста и длину строки в 28 печатных знаков. Если заголовок превышает 150 знаков, то его строку допускается продлевать до границы правого поля или переносить на следующую строку.

Заголовок печатается от левой границы текстового поля. Точку в конце заголовка не ставят. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал.

4.5.9. Текст документа отделяется от заголовка 2 - 3 межстрочными интервалами (24-36 пт)  и печатается через 1-2 межстрочных интервала (12-24 пт) в установленных границах полей. Текст документа выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см  (отступ 5) от левой границы текстового поля.

Текст документа должен состоять из двух частей: преамбулы (констатирующей части), распорядительной (постановляющей) части. В преамбулу не включаются положения нормативного характера. Она содержит основания, цели принятия акта. В ней указывается фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной для принятия акта, а также содержатся ссылки на законы или другие правовые акты, в соответствии с которыми принимается данный документ.

При ссылке на законы сначала пишется название закона, затем дата и № (например, Закон Кировской области "О местном самоуправлении в Кировской области" от 29.12.2004 № 292-ЗО). При ссылке на указы, постановления, распоряжения сначала пишется дата, №, а затем только название нормативно-правового акта (например, постановление Правительства Кировской области от 23.10.2001 N 4/30 "Об утверждении положения о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений Правительства Кировской области).

В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указывают их реквизиты: наименование вида документа, его автора, дату и регистрационный номер документа, название документа.

Если требуется многократно упомянуть в акте тот или иной объект, а также когда в акте неоднократно употребляется одно и то же понятие, при первом упоминании о таком объекте (понятии) приводится его полное и, в скобках, сокращенное наименование по форме (далее именуется - ...) или (далее - ...), а в последующем тексте употребляется только его сокращенное наименование.

Преамбула в постановлениях завершается словом ПОСТАНОВЛЯЮ, которое печатается приписными буквами с двоеточием в конце. При отсутствии констатирующей части или если слову ПОСТАНОВЛЯЮ предшествует текст, состоящий из законченного предложения с точкой в конце, то оно печатается с новой строки от левой границы текстового поля документа (от нулевого положения табулятора).

В постановлении изложение текста должно идти от первого лица единственного числа (ПОСТАНОВЛЯЮ).

Распорядительная часть актов содержит решения, выводы и может подразделяться на статьи, пункты, подпункты, абзацы. Пункты печатаются с красной строки, должны иметь единую нумерацию для всего акта и нумеруются арабскими цифрами с точкой. Номера подпунктов включают номер пункта и порядковый номер подпункта,  разделяемые точкой (например, 1.1., 1.2., 1.3.). После номера пункта или подпункта ставится точка и через пробел печатается текст с прописной буквы. При ссылке в тексте на какой-либо пункт или подпункт точка в конце их цифрового обозначения не ставится, если это не является концом предложения.

Каждый пункт акта должен содержать законченную мысль и включать, как правило, одно предписание. Несколько связанных между собой предписаний объединяются в один пункт в тех случаях, когда они взаимно дополняют и обуславливают друг друга.

Текст распоряжения может содержать одну заключительную часть (распорядительную часть без констатирующей).

Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятое постановление (распоряжение), должны соответствовать структуре основного документа.

Не допускается подчистки в документах, внесение в подписанные документы исправлений и добавлений за исключением несущественных исправлений, связанных с оформлением документа. Данные исправления визируются подписью управляющего делами.

4.5.10. Отметка о наличии приложения.

В тексте акта для документов, подлежащих утверждению, должна содержаться ссылка (например, "утвердить Положение…. Прилагается.", "утвердить состав комиссии…. Прилагается." и т.п.).

При наличии приложения к акту в тексте на это обязательно делается ссылка (например, "согласно приложению").

Приложение к актам оформляется на отдельных листах бумаги. Размер полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов постановлений и распоряжений.

В приложениях к акту могут помещаться положения, регламенты, перечни, списки, таблицы, образцы документов и др. Если в тексте акта делается ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу от границы верхнего поля печатается с прописной буквы слово Приложение (без кавычек). Ниже через 1 межстрочный интервал (12 пт) от этого дается ссылка на распорядительный документ с указанием его даты и номера, которые печатаются через 1 межстрочный интервал (12пт). Самая длинная строка этого реквизита не должна превышать 8 см и ограничивается правым полем документа.

Например:                                                    

Приложение

к постановлению главы администрации

Сунского района

от ___________________№ _____

 

При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами.

Например:                  

Приложение № 1

к постановлению главы администрации

Сунского района

от ____________________ № ___

 

Первая строка в заголовке к тексту приложения печатается центрованным способом через 1,5 межстрочных интервала (18 пт) от остальных строк заголовка. Первое слово заголовка приложения печатается прописными буквами полужирным шрифтом (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СОСТАВ и т.п.) и может быть напечатано вразрядку. Интервал между первой строкой заголовка и последующими его строками составляет 1 межстрочный интервал (12пт) и может быть увеличен на 0,5 интервала.

Заголовок приложения отделяется 4 межстрочными интервалами (48 пт) от ссылки на дату и номер акта, утвердившего приложение и от текста приложения на 2 - 3 межстрочных интервала (24 – 36 пт).

При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки печатаются с абзаца или центрованным способом (относительно границ текста) с прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.

В тексте приложения, содержащего состав комиссии, вначале указываются фамилия, имя, отчество и должность председателя комиссии, его заместителя (заместителей) и секретаря комиссии. Ниже через полуторный межстрочный интервал   (18 пт) с нового абзаца печатаются слова «Члены комиссии:» а затем в алфавитном порядке располагаются фамилии, имена, отчества и должности с указанием полного наименования организации.

Текст приложения может быть представлен в форме связного текста, анкеты, таблицы или сочетания этих форм.

При составлении текста в виде анкеты наименование признаков характеризуемого объекта должно быть выражено именем существительным в именительном падеже (например: фамилия, имя, отчество) или словосочетаниями, опорным словом которого является имя существительное (например: структурное подразделение, последнее место работы).

Таблицы имеют два уровня членения текста - вертикальный (графы) и горизонтальный (строки). В крайней левой графе (боковик таблицы) указываются номера пунктов и подпунктов, характеризующих наименование объектов:

 

№№ п/п     

 

 

 

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками. В заголовках и подзаголовках употребляются только общепринятые сокращения слов.

Заголовок граф таблицы пишется с прописной буквы, а подзаголовки - со строчных, если они составляют одно целое с заголовком, т.е. поясняют его. Если подзаголовок имеет самостоятельное значение, то он пишется с прописной буквы. Точки в конце заголовка и подзаголовков граф не проставляются. Заголовки и подзаголовки граф выравниваются при печати по левому краю или по центру граф.

Заголовки и подзаголовки строк таблицы пишутся с прописных букв без проставления точки в конце. Заголовок строк при печати выравнивается по левому краю или по центру графы, а подзаголовки - по левому краю. Отдельные составляющие подзаголовка строк печатаются строчными буквами с отступом от начала расположения подзаголовка.

Если таблица печатается более чем на одной странице, то ее графы должны быть пронумерованы и на следующих страницах печатаются номера этих граф или полностью шапка таблицы (наименование граф с их номерами).

Страницы приложения нумеруются самостоятельно. Порядковые номера страниц начинаются со второй, проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля страницы без знака точки.

При наличии в тексте приложения ссылки на сноску она оформляется напечатанной в верхнем регистре звездочкой или арабской цифрой со скобкой: * или 1). Символ сноски печатается от левой границы тестового поля (или проставляется автоматически) в конце текста страницы под чертой размером не менее 20 мм. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы через 1 межстрочный интервал (12пт). В конце текста сноски ставится точка.

На одной странице не должно проставляться более трех сносок.

В прилагаемых и утверждаемых актом приложениях, программах и других подобных документах разделы, подразделы, пункты, подпункты нумеруются арабскими цифрами. Подразделы нумеруются в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из номера раздела и порядкового номера подраздела, разделенных точкой (например, 1.2). Номер пункта может состоять из номера раздела, подраздела,  и порядкового номера пункта, разделенных точками (например, 2.3.1). Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого раздела, подраздела и пункта (например, 1.2.2.1).

При наличии в приложении к акту графических элементов и диаграмм каждое из них оформляется на отдельном листе в конце приложения, на что делается ссылка в соответствующем месте текста приложения.

Приложение заканчивается чертой, расположенной по центру текста, примерно через 3 межстрочных интервала от текста. Длина черты 2 - 3 см.

4.5.11. Гриф утверждения документа - реквизит документа, указывающий нормативный или правовой характер его содержания.

Если в тексте акта содержится формулировка "утвердить Положение... Прилагается" либо фраза об утверждении инструкции или иного документа нормативного характера, то на самом приложении перед его заголовком в правом верхнем углу текстового поля на первом листе утверждаемого документа в зависимости от его наименования печатается прописными буквами (без кавычек) слово УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО).

Ниже через полуторный межстрочный интервал (18 пт) от этого слова дается ссылка в творительном падеже на распорядительный документ, печатаемый с прописной буквы, с указанием его даты и номера, которые печатаются через 1 межстрочный интервал (12 пт). Самая длинная строка этого реквизита не должна превышать 8 см и ограничивается правым полем документа.

Например:                             

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением главы администрации

Сунского района

от __________________ № _____

 

4.5.12. Подпись.

В состав реквизита "Подпись" входят: полное наименование должности лица, подписавшего документ; личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

При подписании несколькими лицами равных должностей подписи располагаются на одном уровне в той последовательности, в которой располагаются авторы документа в реквизите "Наименование организации (организаций)", например:

    

Глава администрации

Сунского района

Личная подпись,        инициалы, фамилия

Глава департамента здравоохранения

Кировской области

Личная подпись,                инициалы, фамилия

 

Подпись в актах главы администрации района отделяется от текста не менее чем 3 межстрочных интервала (36пт). Слова "Глава администрации района" печатаются в одну строчку от левой границы текстового поля.

 

Глава администрации района                        Личная подпись,                                  инициалы, фамилия                              

 

Размер самой длинной строки наименования должности не должен превышать 8 см.

Расшифровка подписи в реквизите "Подпись" располагается на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля.

Постановление и распоряжение может быть подписано должностным лицом, исполняющим обязанности главы администрации района с указанием его фактической должности, инициалов и фамилии. При этом не допускается ставить предлог "За", подписывать от руки "Зам." или косую черту перед наименованием должности. Слова «Первый заместитель главы администрации, начальник  управления  сельского хозяйства и продовольствия» печатается в три строчки через один межстрочный интервал (12 пт) от левой границы текстового поля.  Допускается сокращение «зам.» и «нач.»:

 

Первый зам. главы администрации,

начальник  управления  сельского

хозяйства и продовольствия                          Личная подпись,                                  инициалы, фамилия                              

    

4.5.13. Указание, кем подготовлен документ, помещается ниже подписи под чертой, проводимой от левой до правой границы текстового поля через полтора межстрочных интервала (18 пт) от подписи, а при отсутствии свободного места - без черты на следующем листе.

Оно состоит:

из слова ПОДГОТОВЛЕНО (без двоеточия), которое печатается прописными буквами от левой границы текстового поля через полтора межстрочных интервала (18 пт) от черты;

полного наименования должности лица, которым подготовлен документ (с указанием наименования организации); личной подписи; ее расшифровки (инициалы, фамилия) и даты. Наименование должности лица, готовившего документ, помещается через полтора межстрочных интервала (18 пт) от слова ПОДГОТОВЛЕНО и при печати в несколько строк печатается через 1 межстрочный интервал. Размер самой длинной строки наименования должности не должен превышать 8 см.

Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля.

4.5.14. Гриф и визы согласования документа оформляются при внешнем и внутреннем согласовании документа, состоящем из слова СОГЛАСОВАНО (без двоеточия), напечатанного прописными буквами; полного наименования должности  лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации); личной подписи с указанием даты визирования и расшифровки подписи (инициалы, фамилия). Слово СОГЛАСОВАНО печатается от левой границы текстового поля через полтора межстрочных интервала (18 пт) ниже реквизита "Кем подготовлен документ" на лицевой стороне последнего листа подлинника документа (при отсутствии свободного места - на следующей странице).

Наименование должности лица помещается через полтора межстрочных интервала (18 пт) от слова СОГЛАСОВАНО и при печати в несколько строк печатается через 1 межстрочный интервал (12 пт). Размер самой длинной строки наименования должности не должен превышать 8 см. Наименование должности последующих должностных лиц помещается через 2 межстрочных интервала (24 пт).

Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля. Например:

Начальник управления

образования администрации района                      Личная подпись,                        инициалы, фамилия                    

25.04.2005

4.5.15. Гриф согласования с членами комиссии (при наличии в тексте приложения, содержащего состав комиссии) состоит из слов "С членами комиссии согласовано", полного наименования должности  лица (включая наименование организации), личной подписи с указанием даты визирования и расшифровки подписи (инициалы, фамилия). Слова «С членами комиссии согласовано» (без кавычек) печатается с прописной буквы от левой границы текстового поля через полтора межстрочных интервала (18 пт) ниже реквизита «Гриф и визы согласования» на лицевой стороне последнего листа подлинника документа. Наименование должности лица, проводившего согласование, помещается через полтора межстрочных интервала (18 пт) от слов «С членами комиссии согласовано» и при печати в несколько строк печатается через 1 межстрочный интервал (12 пт). Размер самой длинной строки наименования должности не должен превышать 8 см. Например:

 

С членами комиссии согласовано                        Личная подпись,                          инициалы, фамилия                    

25.04.2005

Согласование с членами комиссии проводится лицом, готовившим документ.

4.5.16. Указание о рассылке документа располагается ниже грифа и визы согласования документа (грифа согласования с членами комиссии – при наличии) через    3 - 4 межстрочных интервала (36 –48 пт) и печатается от левой границы текстового поля. Реквизиты  указания о рассылке документа, состоящие из нескольких строк, печатаются через 1 межстрочный интервал.

Указание о рассылке копий акта составляется должностным лицом, готовившим документ, с указанием точного названия организаций, адресов и количества направляемых им копий, если их число превышает 1. Например:

 

Разослать: в дело – 2 экз., Перминову А.А., управление образования, и т.д.

 

4.5.17. Идентификатор электронной копии документа содержит дату и время последнего сохранения документа, имя файла и его местоположение на магнитном носителе (при необходимости - фамилию, инициалы и номер телефона специалиста, печатавшего документ). Идентификатор печатается от левой границы текстового поля в левом углу нижнего поля каждой страницы на расстоянии не менее 1,5 см от края листа шрифтом № 6 или № 8.

4.6. Реквизиты документа (кроме текста), состоящие из нескольких строк, печатаются через 1 межстрочный интервал.

4.7. При подготовке актов необходимо обращать особое внимание на правильное написание названий, наименований и словосочетаний.

Наименование упомянутых в акте органов, организаций приводится в полном соответствии с их официальным названием, утвержденным в уставе, положении, в решении об их создании, переименовании.

4.7.1. Общее правило.

В названиях организаций (предприятий, учреждений, фирм и т.п.) единичного характера с прописной буквы пишутся первые слова и входящие в состав названия собственные имена, например: Межрайонная инспекция МНС РФ № 9 Кировской области по Сунскому району.

Наименование организации неединичного характера пишется со строчной буквы, например: комитет, отдел.

Название организаций во множественном числе пишется со строчной буквы, например, администрации поселкового, сельских округов.

4.7.2. Части и отделы организаций.

Названия управлений и самостоятельных отделов в составе центрального ведомства пишутся с прописной буквы, например, Отдел труда и заработной платы Министерства путей сообщения Российской Федерации, Департамент финансов Кировской области, Государственное лечебно-профилактическое учреждение Сунская центральная районная больница.

Названия органов исполнительной власти при Правительстве области, структурных подразделений администрации Правительства области, отделов организаций, а также слова типа президиум, ученый совет, коллегия пишутся со строчной буквы, например: управление государственной службы и кадров администрации Правительства области, контрольное управление администрации Правительства области, управление образования администрации района.

4.7.3. Название предприятий, организаций, акционерных обществ и т.п. с условным наименованием пишутся в кавычках.

С прописной буквы пишется первое из поставленных в кавычки слов, родовое же название и название, указывающее специализацию, пишутся со строчной буквы, например: магазин "Аленка", детский комбинат "Родничок".

Аббревиатура акционерного общества и первая буква его названия пишутся прописными буквами, например: ЗАО ПКФ "Биско".

4.7.4. В названиях со словом "имени" или номером родовое название и название, указывающее специализацию, пишется со строчной буквы, например: завод имени Кирова, средняя школа N 1.

4.7.5. Сложные названия, начинающиеся с географического определения пишутся с прописной буквы, если это определение входит в их состав, и со строчной, если географическое определение не входит в состав названия, а только указывает на местонахождение, например: Сунское МП ЖКХ,  но нестинский медпункт.

4.7.6. Названия академий, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений.

В названиях академий, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений с прописной буквы пишется первое слово, а также имена собственные, входящие в название, например: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (МГУ), Вятская государственная сельскохозяйственная академия.

Средние учебные заведения неединичного характера (школы, училища и т.д.) пишутся со строчной буквы, например: муниципальное образовательное учреждение средняя школа № 1 пгт Суна. Если в состав названия входит географическое определение или название носит единичный характер, то оно пишется прописными буквами, например: Московский судостроительный техникум, Музыкальное училище имени Ипполитова-Иванова.

4.7.7. Название средств массовой информации, зрелищных предприятий и учреждений (театров, музеев, парков и т.п.).

С прописной буквы пишется только первое слово и собственные имена, входящие в название, например: "Российская газета", газета "Родной край".

С прописной буквы пишется начальное слово усеченного названия, которое употребляется в функции полного, например: Государственный литературный музей (Литературный музей).

Слова "Дворец" и "Дом", входящие в названия учреждений культуры, пишутся с прописной буквы, например: Дом творчества для детей и юношества, Дом культуры с. Нестино.

Географическое определение в составе названия пишется с прописной буквы, например: Московский театр "Современник". Если географическое определение не входит в состав названия, то оно пишется со строчной буквы, например: московский цирк "Луч".

4.7.8. Сокращенные названия организаций.

Сокращенные названия организаций, составленные из частей слов, пишутся с прописной буквы, если обозначают единичные, и со строчной, если служат наименованиями родовыми, например: Госзнак, госкомитет, госбанк.

Сокращенные условные названия организаций пишутся с прописной буквы в кавычках и не склоняются, если им предшествуют слова "трест", "комбинат" и т.п., например: комбинат "Кузбассуголь" (комбината «Кузбассуголь»). При отсутствии слов "трест", "комбинат" и т.п. их наименования пишутся без кавычек и склоняются, например: Новосибирскстрой (Новосибирскстрою).

Сокращенные смешанные названия единичных организаций (сложносокращенные слова в сочетании с буквами аббревиатурами) пишутся с прописной буквы, слитно, без кавычек, причем буквенные аббревиатуры, которые принято писать прописными буквами, сохраняют написание как в начале, так и в середине или конце сокращенного обозначения, например: НИИстройкерамика, ГипродорНИИ.

4.7.9. Наименование воинских и почетных званий, ученых степеней.

 Наименование воинских и почетных званий, ученых степеней пишутся со строчной буквы, например: капитан милиции, действительный член Российской академии наук, лауреат Государственной премии.

Высшие звания Российской Федерации пишутся с прописной буквы: Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации.

Почетные звания Российской Федерации пишутся в кавычках и с прописной буквы при их установлении и присвоении. В других случаях почетные звания пишутся без кавычек и со строчной буквы. Например, установить почетное звание "Народный артист Российской Федерации", но: наградить народного артиста Российской Федерации.

4.7.10. Названия наград, знаков отличий, премий.

В названиях орденов, не выделяемых кавычками, с прописной буквы, как правило, пишутся все слова, кроме слов "орден" и "степени", например: орден Суворова 1-й степени, но: орден Отечественной войны 1-й степени.

В названиях орденов и медалей, выделяемых кавычками, с прописной буквы пишут первое слово в кавычках и имена собственные, например: орден "Материнская слава" 1-й степени, медаль "Защитнику свободной России", медаль "За спасение утопающих".

В названиях премий с прописной буквы пишется первое слово, кроме слова "премия", например: Государственная премия Российской Федерации, Нобелевская премия.

4.7.11. Названия памятников старины.

В названиях соборов, храмов и т.п. с прописной буквы пишут имена собственные, а родовое понятие - со строчной, например: Успенский собор во Владимире, церковь Рождества Богородицы.

4.7.12. Важнейшие военные названия.

В важнейших военных названиях Российской Федерации все слова пишутся с прописной буквы, например: Вооруженные Силы Российской Федерации, Военно-Воздушные Силы.

В названиях родов войск с прописной буквы пишется первое слово, когда эти названия употребляются в значении официальной части Вооруженных Сил, например: Войска противовоздушной обороны, Ракетные войска, но ракетные войска обеих армий.

В названиях управлений и подразделений Министерства обороны Российской Федерации с прописной буквы пишется первое слово и имена собственные, например: Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Первое слово названия военных округов, гарнизонов пишется с прописной буквы, например: Московский военный округ, Кировский гарнизон.

4.7.13. Названия праздников.

В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишется первое слово и имена собственные, например: Восьмое марта, Новый год, но: День Победы.

Если начальное порядковое числительное в таком названии написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово, например: 1 Мая, 8 Марта.

Названия праздников пишется следующим образом: 1- 5 января – Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества;   8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства.

4.8.14. Написание названий городов, сел, деревень, станций, рек.

Названия городов, сел, деревень, рек не изменяются и не согласуются с родовыми наименованиями. Например: в пгт Суна (а не в пгт Суне), на реке Обь (а не на реке Оби).

4.8. Образцы оформления актов главы администрации района прилагаются.

 

5. Требования к содержанию проектов

постановлений и распоряжений

 

5.1. Проект постановления, распоряжения должен быть целесообразным, практически необходимым. Он должен быть ясным, кратким, обоснованным. Написан грамотно, юридически точным языком, не допускающим различных толкований текста, обеспечивающим однозначное восприятие изложенной информации, иметь логическую последовательность всех его составных частей. В тексте следует заменять сложное предложение простыми, применять только общепринятые сокращения слов (км, тыс. рублей, га, пгт – поселок городского типа  и т.п.), правильно использовать аббревиатуры (лишь после полного написания того или иного наименования), прописные буквы.

5.2. Недопустимы проекты актов, содержащие дословное воспроизведение всего текста акта вышестоящего органа государственной власти, расплывчатые, не поддающиеся контролю формулировки.

5.3. Проект акта должен соответствовать по своему содержанию действующему законодательству Российской Федерации и Кировской области.

5.4. Проект акта должен быть финансово и материально-технически обеспечен.

5.5. Проект акта должен основываться на реальных возможностях и содержать указание на организационные, финансово-экономические и иные средства обеспечения содержащихся в нем предписаний.

5.6. Проект акта должен содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и мероприятий, которые необходимо осуществить для исполнения документа, сроков исполнения.

5.7. Если подготовленный акт влечет за собой внесение или дополнение в другие акты главы администрации района, эти изменения или дополнения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде самостоятельного проекта акта одновременно с ним.

5.8. Отдельным пунктом в конце распорядительной части проекта постановления или распоряжения в необходимых случаях указывается должностное лицо или структурное подразделение, на которое возлагается контроль за исполнением документа.

5.9. Распорядительная часть проекта акта при необходимости заканчивается пунктами в следующей последовательности:

отмена (внесение изменений и дополнений) ранее принятых нормативных актов;

возложение контроля на должностное лицо, структурное подразделение администрации района;

порядок вступления в силу проекта акта.

 

6. Согласование проектов постановлений и распоряжений

 

6.1. Согласование проектов постановлений или распоряжений осуществляется в форме визирования первого экземпляра подлинника проекта акта.

6.2. На первом экземпляре подлинника проекта акта обязательны визы (с указанием полного наименования должности, инициалов и фамилии визирующего лица, даты визирования):

6.2.1. Заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, курирующих  вопросы, содержащиеся в проекте акта.

6.2.2. Должностных лиц – разработчиков проекта акта.

6.2.3. Руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий, которым в документе предусмотрены задания или поручения.

6.2.4. Руководителей заинтересованных территориальных, федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, от деятельности которых зависит реализация акта.

6.2.5. Заведующего районного финансового отдела, а при его отсутствии его  заместителя в случаях, когда выполнение предписаний связано с использованием финансовых ресурсов района, касается бюджета района, вопросов налогообложения.

6.2.6. Ведущего специалиста, юрисконсульта администрации района - во всех проектах постановлений и распоряжений.

В случае отсутствия юрисконсульта администрации района (отпуск, болезнь и по другим причинам) визирование актов производится после выхода юрисконсульта на работу, при этом ставится фактическая дата визирования документа. В случае необходимости совместно с разработчиком нормативного акта, противоречащего законодательству,  готовится акт о внесении изменений и дополнений в ранее принятый документ.

6.2.7. Управляющего делами администрации района или лица его заменяющего.

6.3. Согласование проекта должностным лицом структурного подразделения администрации района осуществляется в срок не более 2 рабочих дней, а в случае необходимости его дополнительной проработки - в сроки, согласованные с лицом, ответственным за подготовку проекта.

6.4. Сбор необходимых виз при согласовании проекта осуществляется лицом, ответственным за подготовку проекта.

6.5. Если у визирующего лица есть возражения или замечания, то оно расписывается в строке согласования и делает соответствующую отметку ("Замечания прилагаются" или "С замечаниями"). Сами возражения или замечания излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к проекту постановления или распоряжения.

6.6. Лица, ответственные за подготовку проекта, обязаны рассмотреть все поступившие замечания и предложения и с их учетом доработать проект текста.

Если в процессе согласования или в ходе доработки проекта вносятся существенные изменения в первоначальную редакцию проекта, он подлежит повторному визированию. Повторного визирования не требуется, если при доработке в проект акта внесены редакционные правки, существенно не изменившие его содержания.

 

7. Правовая экспертиза проектов постановлений и распоряжений

 

7.1. До представления на подпись главе администрации района или лицу, его заменяющему, проект постановления и распоряжения проходит правовую экспертизу.

7.2. Согласованные проекты, полностью соответствующие законодательству, визируются юрисконсультом администрации района. На проект акта, полностью или частично противоречащий действующему законодательству, составляется заключение юрисконсульта со ссылками на конкретные правовые нормы. Заключение правовой экспертизы составляется не позднее 2 дней со дня поступления на правовую экспертизу.

 

8. Заключительная экспертиза постановлений и распоряжений

 

8.1. Проекты постановлений или распоряжений, прошедшие согласования и правовую экспертизу в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения представляются на заключительную экспертизу управляющего делами администрации района или лица, его заменяющего.

8.2. Проекты актов проверяются на соответствие требованиям к оформлению и содержанию проектов постановлений и распоряжений.

Внесение каких-либо исправлений и дополнений в проект акта не допускается. В исключительных случаях  допускается внесение поправок, связанных с оформлением документа, не носящих принципиальный характер. При этом на документе в месте изменения текста ставится заверительная подпись управляющего делами администрации района или лица его заменяющего.

8.3. Проекты постановлений или распоряжений, подготовленные с использованием персональных компьютеров, передаются в управление делами администрации на бумажном и магнитном носителе с указанием названия файла.

 

 

 

 

 

9. Принятие постановлений и распоряжений, вступление их в силу

 

9.1. Глава администрации района по представленным ему на подпись проектам актов принимает одно из следующих решений:

подписывает их;

направляет проект на доработку;

отклоняет проект в целом в связи с невозможностью или нецелесообразностью его принятия.

9.2. Подписанные главой администрации района постановления и распоряжения передаются для регистрации в управление делами администрации района.

9.3. Постановления, затрагивающие правовые интересы граждан, юридических лиц, либо имеющие общественную значимость, подлежат опубликованию на страницах районной газеты и вступают в силу с момента опубликования, если иное не установлено в самих постановлениях.

9.4. Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

 

 

10. Регистрация и рассылка постановлений

и распоряжений. Опубликование актов

 

10.1. Подписанные постановления и распоряжения подлежат обязательной регистрации в управлении делами администрации района.

Порядковый номер акта присваивается в соответствии с очередностью его принятия в пределах календарного года - отдельно постановления и распоряжения.

10.2. Управление делами администрации района обеспечивает изготовление копий постановлений и распоряжений согласно указанию о рассылке документа. В копиях подпись главы администрации или должностного лица, исполняющего его обязанности, не воспроизводится, ее подлинность удостоверяется печатью управления делами администрации района. При размножении документа допускается его копирование с использованием оборотной стороны листа.

Рассылка постановлений и распоряжений осуществляется управлением делами администрации  района в течение суток, срочных - незамедлительно.

Изготовление дополнительных копий постановлений и распоряжений производится на основании заявки, согласованной с составителем документа и управляющим делами администрации с соответствующей регистрацией в журнале исходящей корреспонденции.

При изготовлении копий с первого экземпляра нормативного акта с использование ксерокса лист с реквизитами подготовки и согласования,  подпись главы администрации района или лица его заменяющего не воспроизводится.

10.3. Копии постановлений и распоряжений направляются в администрацию Правительства Кировской области, прокуратуру района.

Постановления, затрагивающие правовые интересы граждан, юридических лиц либо имеющие общественную значимость, публикуются на страницах районной газеты "Родной край".

10.4. Незарегистрированные постановления и распоряжения, а также не опубликованные в печати акты, затрагивающие права и интересы граждан, юридических лиц либо имеющие общественную значимость, юридической силы не имеют.

 

 

 

Дата создания материала: 13-11-2013. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *