7 (83369) 3-36-53
612450 Сунский район, Кировская область, п.Суна, ул.Большевиков, д.1

Исупов Алексей Вячеславович

Глава Сунского муниципального района Кировской области

График приема граждан
Об итогах подготовки руководящего состава и обучения населения Сунского района по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачах на 2014 учебный год

61.5 Кб
скачать

6 от 27.01.2014

АДМИНИСТРАЦИЯ
СУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

27.01.2014 № 6

пгт Суна


Об итогах подготовки руководящего состава и обучения населения Сунского района по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2013 год
и задачах на 2014 учебный год


В соответствии со статьями 2, 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», статьями 4, 11, 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением главы администрации Сунского муниципального района Кировской области от 16.05.2008 № 108 «Об утверждении положений по обучению населения в области безопасности жизнедеятельности»:
1. Утвердить итоги подготовки руководящего состава и обучения населения Сунского района по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачи на 2014 учебный год согласно приложению.
2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений:
2.1. Довести итоги подготовки населения Сунского района по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачи на 2014 год до руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности (далее - организации).
2.2. Организовать эффективный контроль за ходом обучения всех категорий населения, а также полнотой и качеством разработки организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке населения в организациях.
3. Рекомендовать руководителям организаций проанализировать вопросы обучения работников в области безопасности жизнедеятельности, в том числе личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований. По итогам обучения 2013 года определить задачи и мероприятия на 2014 год, оформив их соответствующим актом организаций.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Сунского муниципального района Кировской области.
5. Распоряжение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава администрации
Сунского муниципального района
Кировской области Н.Н. Девятьяров

Приложение


УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением администрации
Сунского муниципального района
Кировской области
от 27.01.2014 № 6

 


Итоги подготовки руководящего состава и обучения населения
Сунского района по гражданской обороне и защите
от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачи на 2014 учебный год


1. Организация и основные итоги подготовки

1.1. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) и обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводились в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, организационных указаний по обучению населения в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от ЧС на 2011 - 2015 годы. Обучение населения Сунского района проводилось по соответствующим возрастным и социальным группам и специфике производства предприятий.
1.2. Обучение всех групп населения проводилось на основании принятых нормативных правовых документов:
распоряжение главы администрации Сунского района от 16.05.2008 № 108 «Об утверждении положений по обучению населения в области безопасности жизнедеятельности»;
распоряжение администрации Сунского района от 26.04.2011 № 57 «Об организации обучения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в администрации Сунского района».
1.3. Периодичность обучения руководителей и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ), должностных лиц и работников ГОЧС организаций, а также работников, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС, в отчетном году соблюдалась. В учебно-методическом центре Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» (далее - УМЦ КОГОБУ «Служба специальных объектов») в 2013 году при плане обучения 70 человек, обучены 73 чел., плана обучения выполнен на 104,3 %.
1.4. В администрации Сунского района разработан и постоянно ведётся регистр подготовки руководителей, должностных лиц и работников ГОЧС.
1.5. С целью активизации пропагандистской работы среди населения Сунского района в 2013 году были организованы и проведены следующие мероприятия:
периодически через средства массовой информации пропагандировалась деятельность спасателей, личного состава аварийно-спасательных формирований;
в ходе «Месячника гражданской защиты» в учебных заведениях проведены уроки безопасности и тренировки;
в рамках месячника «Защиты детей» в образовательных учреждениях района прошли встречи с сотрудниками правоохранительных органов, работниками органов местного самоуправления по вопросам противодействия терроризму, действиям детей при обнаружении подозрительных предметов. Итоговые тренировки были проведены в 6 учебных заведениях, в них участвовало 589 учащихся.

2. Состояние обучения населения в области ГО и защиты от ЧС

2.1. Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований.
Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) осуществлялась непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях по программе обучения личного состава НАСФ, разработанной МЧС России, в объеме 20 часов (базовая подготовка - 14 час., специальная подготовка - 6 час.).
Особое внимание при обучении обращалось на приобретение практических навыков по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и иных опасных явлений.
В 2013 году в ходе тренировок была проверена готовность 5 НАСФ общей численностью 65 человек. По количеству выполнения планов и программ, результатам практических действий НАСФ оценены: «Готовы к выполнению поставленных задач».
По результатам тренировок были уточнены расчеты сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС, уточнена схема организации связи и взаимодействия формирований.
2.2. Подготовка работающего населения.
Подготовка работающего населения в 2013 году проводилась в организациях по программе обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, разработанной МЧС России, в объеме 14 часов.
Для проведения занятий использовалась учебно-материальная база (далее - УМБ) организаций. В большинстве организаций УМБ имеется.
2.3. Подготовка неработающего населения.
Основной формой обучения неработающего населения правилам поведения в различных ЧС, является распространение листовок, памяток. Их распространение осуществлялось через администрации городского и сельских поселений. Население самостоятельно изучало листовки и памятки, прослушивало радиопередачи и просматривало телепрограммы в области защиты от ЧС. Одно из форм обучения неработающего населения, это публикация статей, заметок в районной газете «Родной край-Суна» руководителями организаций обеспечивающих мероприятия ГО.
На сходах и собраниях граждан в населенных пунктах поселений присутствуют инспектора отдела надзорной деятельности Сунского района, участковые инспектора пункта полиции «Сунский» МО МВД России «Кильмезский», которые проводят обучение граждан по вопросу пожарной безопасности, безопасному поведению в случае ЧС.
2.4. Обучение учащихся.
Обучение учащихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях среднего и начального профессионального образования проводилось по программам курсов «Основы безопасности жизнедеятельности»» (далее - ОБЖ) и «Безопасность жизнедеятельности» (далее - БЖД).
Основными целями обучения являлись:
формирование чувства личной и коллективной безопасности;
привитие навыков в распознании и оценке опасностей, а также безопасного поведения в ЧС дома, в школе, на улице и на природе;
формирование знаний и умений по защите жизни и здоровья в условиях ЧС, по ликвидации их последствий и оказанию само- и взаимопомощи.
В учреждениях образования при выполнении учебных программ обращалось внимание на проведение тренировок с учащимися по предупредительному сигналу «Внимание всем!» и эвакуации из здания учебного заведения в случае пожара.
В ряде учебных заведений отсутствуют кабинеты ОБЖ, специальное оборудование, приборы и средства индивидуальной защиты, необходимые для проведения практических занятий с учащимися.
В июне 2013 года учащиеся школ Сунского района приняли участие в военно-спортивном лагере, который находился в Нолинском техникуме механизации. В нем от района участвовало 9 учащихся.
В апреле - мае 2013 в районе прошёл месячник «День защиты детей». Итоговые тренировки были проведены в 6 школах, в них участвовало 527 учащихся.
Обучение учащейся молодёжи основам жизнедеятельности организовано в общеобразовательных учреждениях. Состав преподавательских кадров: 1 штатный преподаватель и 6 совместителей. В восьмых и десятых классах школ района ведётся курс ОБЖ согласно базисного плана (один час в неделю), в остальных классах курс ОБЖ интегрирован в другие предметы и факультативы. В школах оформлены уголки и стенды.

3. Учения и тренировки

Командно-штабные и объектовые тренировки проводятся согласно плана основных мероприятий района на 2013 год.
За отчетный период проведено:
Командно-штабные тренировки – при плане 6 проведено 7, или 116,7%.
Объектовые тренировки – при плане 14, проведено 14, или 100 %.
В организациях было запланировано провести КШТ, КШУ - 6, проведено 6, или 100 %. Объектовые тренировки в организациях планировалось провести 18, проведено 18, или 100 %.
Тактико-специальные учения при плане провести 8, проведено 8, в которых приняли участие 214 человек.
При проведении КШТ было привлечено 570 человек. На объектовые тренировки было привлечено 1041 человек.
Отрабатывались практические мероприятия в ходе проведения объектовых тренировок: эвакуация из зданий с массовым пребыванием людей при обнаружении подозрительных предметов, возгораний.
В основном все учения и тренировки проводились методически грамотно, учебные вопросы, выносимые на учения и тренировки, отрабатывались в полном объеме. Однако некоторые руководители учений, тренировок имеют слабую методическую подготовку в организации и проведении учений, тренировок.

4. Объем финансовых средств, выделенных из местного бюджета на подготовку руководящего состава и обучение населения

Для организации и проведения подготовки руководителей, должностных лиц и работников ГОЧС из местного бюджета выделено 8,0 тыс. руб.

5. Общие выводы

5.1. Уровень подготовки всех групп населения в области ГО и защите от ЧС позволяет решать вопросы по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени.
5.2. В 2013 году не удалось в полной мере решить следующие вопросы:
обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, остается одним из самых проблемных направлений и слабым звеном в общей системе подготовки по ГО и защите от ЧС;
создать учебно-консультационный пункт и организовать его работу, что не позволяет качественно проводить обучение неработающего населения;
в школах отсутствуют кабинеты ОБЖ, отсутствуют учебные и наглядные пособия, приобретение их не финансируется;
ряд руководителей организаций недостаточно внимания уделяют вопросу обучения рабочих и служащих, совершенствованию УМБ, практической отработке нормативов;
уровень подготовки отдельных руководителей остается низким и характеризуется слабыми знаниями своих обязанностей, отсутствием навыков в анализе и оценке обстановки при возникновении ЧС, управления силами и средствами для ликвидации их последствий.

6. Задачи на 2014 учебный год

6.1. В целях повышения качества подготовки всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС в 2014 году основные усилия направить на:
6.1.1. Развитие единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
6.1.2. Обеспечение выполнения положений законодательных и нормативных правовых актов по подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности.
6.1.3. Соблюдение периодичности повышения квалификации руководителей всех уровней управления по вопросам ГО и защиты от ЧС, а также внедрение при их обучении новых программ и современных технологий подготовки.
6.1.4. Создание и развитие современной УМБ для подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности.
6.2. Главам администраций городского и сельских поселений запланировать рассмотрение на служебных совещаниях вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, осуществлять контроль за выполнением принятых решений.
6.3. Начальнику управления образования администрации Сунского района Сусловой Т.В.:
6.3.1. Повысить ответственность руководителей образовательных учреждений за организацию изучения курса ОБЖ.
6.3.2. Определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей курса ОБЖ, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию УМБ для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ.
6.3.3. Проработать вопросы создания и оснащения специализированных классов для изучения курса ОБЖ, обеспечения образовательных учреждений учебной литературой и наглядными пособиями по ГО и защите от ЧС.
6.4. Рекомендовать руководителям организаций:
6.4.1. Основное внимание при обучении работников организаций направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач по предназначению.
6.4.2. В ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в ЧС и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях.
6.4.3. Принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся УМБ, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию.
____________

 

Дата создания материала: 14-04-2014. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *